春來潮涌東風(fēng)勁，揚帆奮進正當(dāng)時。黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革的壯闊藍圖。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。回望過去一年，陜西以改革之勇解難題，以創(chuàng)新之舉強動能，以攻堅之勢求突破，全省高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章邁出新的堅實步伐。

凝心聚力向未來。出席全國兩會的在陜?nèi)珖舜蟠怼⒆￡內(nèi)珖f(xié)委員紛紛表示，面對新使命新任務(wù)，要積極建言獻策，以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移將改革進行到底。

為傳統(tǒng)行業(yè)增“智”添“綠”

今年是進一步全面深化改革的重要一年。中央經(jīng)濟工作會議提出，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。要加快推進“三項改革”拓面提質(zhì)增效，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

目前，數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型已成為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律，傳統(tǒng)能源企業(yè)與新興AI科技企業(yè)紛紛進入“AI+煤炭”領(lǐng)域。推進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，是陜西高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。陜西省含煤面積5.7萬平方公里，主要分布在榆林、延安、銅川、咸陽、渭南、寶雞等6市。全省預(yù)測煤炭資源量3800億噸，居全國第四位；累計探明儲量1700億噸，居全國第三位。陜北煤炭資源儲量大、品質(zhì)優(yōu)、品種全、易開采。

煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴各類機械設(shè)備，因此，穩(wěn)定、可靠、智能的設(shè)備運維系統(tǒng)必不可少。全國人大代表、陜煤集團神南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理馬曉燕建議，加快機器人、AI技術(shù)在煤炭領(lǐng)域的應(yīng)用，助推傳統(tǒng)煤炭行業(yè)向高端化、智能化、低碳化邁進。

“應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強煤炭資源的勘查，保障能源基礎(chǔ)。同時，可以鼓勵和支持大型煤炭鏈主企業(yè)，圍繞煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用，培育新的經(jīng)濟增長點。”馬曉燕說。

用“新”激發(fā)消費活力

以改革為動力，提高人民生活品質(zhì)，擴大消費需求，從經(jīng)濟、社會、文化等方面，為城鄉(xiāng)居民構(gòu)建樂于消費、舒心消費的環(huán)境。

一隊隊秧歌活力四射，一輛輛彩車五彩繽紛，八方游客齊聚塞上古城……今年春節(jié)，“陜北榆林過大年”全國秧歌展演火爆“出圈”，現(xiàn)場觀眾突破60萬人次，線上直播觀看超7000萬次。

這場傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的文化盛宴不僅讓傳統(tǒng)秧歌的影響力充分彰顯，也成為陜西春節(jié)旅游消費新的增長點。

2024年，陜西消費市場新熱點不斷，文娛活動、國貨“潮品”、特色餐飲、智能家電等不斷推陳出新。全省社會消費品零售總額11273.98億元，同比增長4.8%，高于全國1.3個百分點。

提振消費是擴大內(nèi)需、做大做強國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。全國政協(xié)委員、省商務(wù)廳廳長楊淼表示：“圍繞今年陜西提振消費的總體目標(biāo)，我們一方面要利用好國家的‘兩新’政策，加力擴圍消費品以舊換新，在消費品以舊換新方面加大資金投入，擴大補貼范圍，支持各類經(jīng)營主體平等參與‘兩新’活動，確保政策資金更加快捷地惠及消費者。另一方面，要重點推動服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展。我們將持續(xù)挖掘基礎(chǔ)型消費，激發(fā)改善型消費，培育壯大新型服務(wù)消費，實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動；創(chuàng)新服務(wù)消費場景，打造商文旅體健多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景鏈，擴大一刻鐘便民生活圈覆蓋面，更好滿足群眾消費需求。”

讓低空經(jīng)濟“飛”得更穩(wěn)更遠

低空經(jīng)濟是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。

一年來，陜西在低空經(jīng)濟領(lǐng)域“翱翔”奮進：2024中國（西安）國際低空經(jīng)濟發(fā)展大會成功舉辦，是陜西省內(nèi)首次舉辦的低空經(jīng)濟相關(guān)展會，吸引了多家國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項目落戶陜西。2024年，西安民用無人機產(chǎn)量同比增長290%，民用無人機成為低空經(jīng)濟領(lǐng)域的一匹“黑馬”。今年2月28日，陜西首家民用無人機試飛基地——西咸新區(qū)無人機試飛基地正式揭牌。

發(fā)展低空經(jīng)濟，核心是統(tǒng)籌解決好安全、效率、成本三大問題，將空域資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源，實現(xiàn)可通達、可監(jiān)管、可運營。目前，國家已建立低空綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，監(jiān)管低空飛行活動，但商業(yè)化運營缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。

全國人大代表、西安科為航天科技集團董事長周曙光建議，在國家層面推動“智能低空天網(wǎng)”“智能低空天路”建設(shè)，重視低空立體交通網(wǎng)建設(shè)，將“一網(wǎng)一路”作為國家戰(zhàn)略新型基礎(chǔ)設(shè)施納入“兩重”項目，推動低空經(jīng)濟“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。在國家層面制定“一網(wǎng)一路”專項支持政策，推動技術(shù)、航路、安全、產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)落地，支持民營企業(yè)參與建設(shè)運營；將陜西列為國家“一網(wǎng)一路”建設(shè)試點省份，在全國率先制定“一網(wǎng)一路”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動應(yīng)用場景落地。

以改革“力度”增民生“溫度”

悠悠萬事，民生為大。人民的獲得感折射出改革的含金量。

實施17條穩(wěn)就業(yè)、8條青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.4萬人；改擴建義務(wù)教育薄弱學(xué)校1255個，新增博士碩士授權(quán)點106個；緊密型縣域醫(yī)共體達119個，147項醫(yī)檢結(jié)果全省三甲醫(yī)院互認，每千人醫(yī)療床位數(shù)7.75張、提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)；建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1.6萬個，完成3.7萬戶家庭適老化改造，新增托位3.2萬個……2024年，陜西扎實辦好實事，民生保障可感可及。

健康連著千家萬戶的幸福。如何進一步加強新醫(yī)科建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平？全國政協(xié)委員、西北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授崔亞麗建議，加快“智能醫(yī)學(xué)工程”學(xué)科建設(shè)，推進“人工智能+醫(yī)科教育”深度融合。

“在人才培養(yǎng)上，高校應(yīng)注重對全科醫(yī)生人才的培養(yǎng)，還要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。同時，‘健康中國’建設(shè)要覆蓋更多人群，人工智能將在其中發(fā)揮重要作用，所以要在高校培養(yǎng)新醫(yī)科人才，特別要加強人工智能專業(yè)建設(shè)。”崔亞麗建議。

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