二十屆三中全會對社會主義市場經濟體制的創新

如何全面準確理解黨的二十屆三中全會對社會主義市場經濟體制的新提法與新要求,是中國特色社會主義政治經濟學研究的一個重大課題。我們認為,二十屆三中全會對社會主義市場經濟體制的創新不是一蹴而就的,而是改革開放四十多年來,特別是歷屆三中全會黨對社會主義市場經濟體制認識不斷深化的累積結果。本文擬就改革開放以來中國共產黨歷史上具有代表意義的六個三中全會對社會主義市場經濟體制的有關創新及其貢獻以及高水平社會主義市場經濟體制構建談點看法。

回顧歷史,社會主義市場經濟體制從探索萌芽到快速發展,從成熟完善到深化提升,其中蘊含著六個關鍵的節點,集中體現在黨的六次重要會議上:十一屆三中全會為社會主義市場經濟體制的建立奠定了基礎,十二屆三中全會為社會主義市場經濟體制的建立提供了體制雛形,十四屆三中全會推動了社會主義市場經濟體制的建立,十六屆三中全會推動了社會主義市場經濟體制的完善,十八屆三中全會推進了社會主義市場經濟體制的全面深化改革,二十屆三中全會全面部署高水平社會主義市場經濟體制的構建。這六次重要會議共同構筑起中國特色社會主義市場經濟體制的發展創新之路。

二十屆三中全會對高水平社會主義市場經濟體制的創新,首先體現在社會主義市場經濟體制目標定位方面的創新。黨的二十屆三中全會把全面建成高水平社會主義市場經濟體制確立為進一步全面深化改革的總目標之一,不僅明確了中國特色社會主義市場經濟體制的目標,即高水平,而且給出了高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障的清晰定位。這種目標定位上的創新是中國共產黨對新階段生產力發展水平和與之相適應的體制轉型升級規律,以及社會主義現代化建設目標正確把握的結果。即,新質生產力發展要求構建高水平社會主義市場經濟體制;構建高水平社會主義市場經濟體制是社會主義市場經濟體制轉型升級的必然結果;社會主義現代化強國建設目標要求構建高水平社會主義市場經濟體制。

其次,體現在社會主義市場經濟宏觀體制方面的創新。構建高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的前提條件,也是新時代深化經濟體制改革的總目標,而深化經濟體制改革在進一步全面深化改革總體布局中處于核心地位。縱觀《決定》全文,15個部分中聚焦于體制機制改革內容的有13個部分,其中構建高水平社會主義市場經濟體制居于首位。雖然只有1個部分高度聚焦于高水平社會主義市場經濟體制,但其余部分的改革部署均緊密圍繞于此:健全因地制宜發展新質生產力體制機制;健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度;深化科技體制改革;完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制;深化財稅體制改革;深化金融體制改革。

再次,在社會主義市場經濟微觀體制方面的創新。黨的二十屆三中全會從國有企業和民營企業的發展和監管兩方面重申如何堅持和落實“兩個毫不動搖”的原則,無疑是對夯實社會主義市場經濟微觀體制重要性的強調。企業作為最重要的市場主體,精準把握不同類型企業的功能定位、發展方向和管理模式,是保證企業持續創新、引領新的產業革命,進而推動經濟高質量發展的關鍵。基于此,《決定》要求深化國資國企改革;為民營企業發展提供良好環境和更多機會;完善中國特色現代企業制度。

從次,在社會主義市場經濟體制基本條件方面的創新。“構建全國統一大市場”在黨的二十屆三中全會上被重點提及,《決定》提出了四點要求:推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通;完善要素市場制度和規則;完善流通體制;加快培育完整內需體系。

最后,在社會主義市場經濟體制基礎制度方面的創新。高水平社會主義市場經濟體制的構建,離不開高質量的制度供給。對于完善市場經濟基礎制度,《決定》從六方面提出要求:完善產權制度;完善市場信息披露制度;加強產權執法司法保護;完善市場準入制度;健全企業破產機制;健全社會信用體系和監管制度。

改革開放46年來,我國經濟從高速發展向高質量發展轉變的不竭動力,來自黨的六次三中全會對社會主義市場經濟體制在我國的探索、確立、完善和深化改革,其本質是黨解放思想、銳意創新,開創具有中國特色社會主義發展道路的偉大改革。在新的歷史起點上,黨的二十屆三中全會對高水平社會主義市場經濟體制的創新論述,標志著社會主義市場經濟體制邁向更加成熟和高水平的階段,這不僅為我們應對當前經濟挑戰提供了新思路,也為中國經濟長期高質量可持續發展注入了新的動力,更深層的意義是為推進中國式現代化,進而實現社會主義現代化強國的宏偉目標提供了系統的制度、體制和機制保障。

【原文刊載于《蘭州大學學報(社會科學版)》2024年第4期,作者分別系西北大學經濟管理學院教授、西北大學經濟管理學院博士研究生、長安大學馬克思主義學院講師】

原文鏈接:https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=5261693641177585186&item_id=5261693641177585186&study_style_id=feeds_default&t=1730251546567&showmenu=false&ref_read_id=f9ad961c-0440-456e-8f40-9967ea7b2de1_1730275926208&pid=&ptype=-1&source=share&share_to=wx_single

< 上一篇

長安里的文物:瓷器上的“中國龍”——青花粉彩碗

第三屆碳中和(西安)國際論壇舉行

下一篇 >