具有歷史意義的偉大變革，皆要求在制度層面進行改革，從而把社會發展推向新高度。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度。”全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐，是最廣泛、最真實、最管用的民主。發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，要充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

進一步全面深化改革要堅持以制度建設為主線

制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題，而制度的成熟和定型則是一個艱辛探索的過程。中國共產黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會，提出了關于未來國家制度的主張。新中國成立后，中國共產黨創造性地運用馬克思主義國家學說，為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了國家的根本政治制度、基本政治制度。習近平總書記強調：“要把制度建設擺在突出位置”“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。回顧這些年改革工作，這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。錨定“繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”這個總目標，我們要始終突出制度建設這條主線，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創新重要制度，為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。

進一步全面深化改革要筑牢根本政治制度

中國特色社會主義制度的根本制度有黨的領導制度、人民代表大會制度、馬克思主義指導制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度安排，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是國家政權人民性的集中體現，在中國政治發展史乃至世界政治發展史上都具有劃時代意義。“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。”新時代新征程，必須堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，以堅定的制度自信進一步筑牢根本制度，充分發揮其在中國特色社會主義制度中的頂層決定性、全域覆蓋性、全局指導性作用。人民代表大會集中統一掌握國家權力，要健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威，推動黨中央重大決策部署貫徹落實；要完善監督法及其實施機制，強化人大預算決算審查監督和國有資產管理、政府債務管理監督；要健全人大議事規則和論證、評估、評議、聽證制度，確保各個環節都能聽到人民的聲音；要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智工作機制。

進一步全面深化改革要完善基本政治制度

基本制度是中國共產黨在執政實踐中探索創新而形成的治國理政的主要制度，包括基本政治制度、基本經濟制度和基本法律制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，形成了黨領導人民有效治理國家的制度優勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大創造，是在中國土壤中生長出來的新型政黨制度。其新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。新時代新征程，要發揮人民政協作為專門協商機構作用，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設。民族區域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障。“全面建成社會主義現代化強國，一個民族也不能少”“中華民族是一個大家庭，各族人民要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，為強國建設、民族復興凝聚磅礴力量。“基層強則國家強，基層安則天下安”，基層群眾自治制度是社會主義民主政治建設的基礎，完善基層民主制度體系和工作體系，是拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理的渠道，可以為實現中國式現代化夯實堅實底盤、提供有力支撐。

進一步全面深化改革要創新重要政治制度

重要制度對推動中國特色社會主義制度的堅持和完善發揮著重大作用。創新重要制度，需要以最大力度、最高標準改革創新，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”《決定》提出“完善大統戰工作格局”。統一戰線是中國共產黨取得革命和改革事業勝利的重要法寶，已內化為國家本身不可或缺的重要機制。堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，更好發揮黨外人士作用，健全黨外代表人士隊伍建設制度；民族團結是我國各族人民的生命線，要用法律保障民族團結，制定民族團結進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力；宗教工作本質上是群眾工作，要系統推進我國宗教中國化，加強宗教事務治理法治化；完善黨外知識分子和新的社會階層人士政治引領機制，發揮他們在推進中國式現代化中的作用；全面構建親清政商關系，健全促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長工作機制；完善港澳臺和僑務工作機制，找到最大公約數，畫出最大同心圓。這一系列舉措，將完善大統戰工作格局，推動新時代愛國統一戰線不斷發展壯大。

改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨不斷改革創新中國特色社會主義制度體系，有力地促進了我國根本制度和基本制度的堅持和鞏固，推動了中國特色社會主義制度的完善和發展，推進了國家治理體系和治理能力現代化。《決定》提出“健全全過程人民民主制度體系”，必將進一步鞏固和發展我國根本制度和基本制度，更好地把制度優勢轉化為治理效能，以進一步全面深化改革推進中國式現代化。

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